स्टेटलाइन सरकार म्हणून निर्णय मंत्रिमंडळ किंवा मंत्री घेत असले तरी त्याची अमलबजावणी ही अधिकारी व कर्मचारी यांच्यामार्फतच होत असते. राज्यकर्ते…